Startseite› Beamte in Hamburg·Stand September 2026
Beamte in Hamburg haben eine Wahl, die es bis 2018 in keinem Land gab: Neben der klassischen individuellen Beihilfe mit ergänzender privater Krankenversicherung können sie die pauschale Beihilfe beantragen. Der Dienstherr übernimmt dann die Hälfte des Beitrags einer Krankenvollversicherung, ähnlich dem Arbeitgeberanteil bei Angestellten. Das sogenannte Hamburger Modell wurde später von vielen Ländern übernommen.
Die Entscheidung gilt dauerhaft und will gut überlegt sein. Denn die individuelle Beihilfe mit 50 bis 80 Prozent und einem günstigen Beihilfetarif ist für viele Beamte weiterhin die wirtschaftlichere Lösung. Hinzu kommen Hamburger Besonderheiten: Wahlleistungen im Krankenhaus sind nicht beihilfefähig, und Polizei, Feuerwehr und Justizvollzug erhalten Heilfürsorge statt Beihilfe.
Pauschale Beihilfe seit
2018
Hamburg führte sie am 1. August 2018 als erstes Land ein (§ 80 Abs. 11 HmbBG).
Einkommensgrenze Partner
20.000 €
Gesamtbetrag der Einkünfte im Kalenderjahr vor der Antragstellung.
Anrechnung Heilfürsorge
1,4 %
Des Grundgehalts, nach der Ausbildung; während Ausbildung und Studium kostenfrei.
Wahl zwischen individueller Beihilfe nach Bemessungssätzen und pauschaler Beihilfe als Zuschuss zur Krankenvollversicherung.Quelle: § 80 HmbBG
Bemessungssätze
50 % für Beamte, 70 % ab zwei im Familienzuschlag berücksichtigten Kindern, 70 % für Ehe- und Lebenspartner, 80 % für Kinder, 70 % für Versorgungsempfänger.Quelle: § 80 Abs. 9 HmbBG, FAQ Beihilfe ZPD
Wahlleistungen
Chefarztbehandlung sowie Ein- und Zweibettzimmer sind nicht beihilfefähig, auch nicht gegen Eigenbeitrag.Quelle: § 18 HmbBeihVO, FAQ Beihilfe ZPD
Kostendämpfungspauschale/Eigenbehalte
Kostendämpfungspauschale zum 01.01.2020 abgeschafft. Eigenbehalt bei Arzneimitteln 10 % des Abgabepreises, mindestens 5 €, höchstens 10 €.Quelle: § 8 HmbBeihVO, beihilferecht.de
Pauschale Beihilfe
Seit 01.08.2018: 50 % der Beiträge zur Krankenvollversicherung in GKV oder PKV, bei PKV höchstens hälftiger Basistarif. Unwiderruflich, keine ergänzende Beihilfe.Quelle: § 80 Abs. 11 HmbBG, FAQ Pauschale Beihilfe
Einkommensgrenze Partner
Berücksichtigungsfähig bis 20.000 € Gesamtbetrag der Einkünfte (§ 2 Abs. 3 EStG) im Kalenderjahr vor der Antragstellung.Quelle: FAQ Beihilfe ZPD
Heilfürsorge
Polizeivollzug und feuerwehrtechnischer Dienst, seit 01.04.2026 auch Justizvollzug. Einmaliges, unwiderrufliches Wahlrecht zur Beihilfe; 1,4 % des Grundgehalts werden angerechnet.Quelle: § 112 HmbBG, FAQ Heilfürsorge
Verbeamtung Lehrkräfte
Lehrkräfte werden verbeamtet; der Vorbereitungsdienst findet im Beamtenverhältnis auf Widerruf statt.Quelle: Behörde für Schule und Berufsbildung
Rechtsreferendare
Öffentlich-rechtliches Ausbildungsverhältnis mit Unterhaltsbeihilfe, kein Beamtenverhältnis und damit keine Beihilfe.Quelle: Hanseatisches Oberlandesgericht
Beihilfestelle
Zentrum für Personaldienste (ZPD) Hamburg; Anträge auch per App dBeihilfePlus. Die pauschale Beihilfe wird über die Personalstelle beantragt.Quelle: hamburg.de, ZPD
Rechtsgrundlage
§ 80 Hamburgisches Beamtengesetz (HmbBG) in Verbindung mit der Hamburgischen Beihilfeverordnung (HmbBeihVO); Heilfürsorge nach § 112 HmbBG.Quelle: HmbBG, HmbBeihVO
Wie funktioniert die pauschale Beihilfe in Hamburg?
Bei der pauschalen Beihilfe zahlt Hamburg die Hälfte des Beitrags einer Krankenvollversicherung, statt einen Teil der einzelnen Arztrechnungen zu erstatten. Grundlage ist das am 1. August 2018 in Kraft getretene Gesetz zur Einführung einer pauschalen Beihilfe (§ 80 Abs. 11 HmbBG).
Das Hamburger Modell hat einige Besonderheiten:
Es gilt für freiwillig gesetzlich Versicherte und für privat Vollversicherte. In der PKV werden nur Beitragsanteile für GKV-vergleichbare Leistungen berücksichtigt, höchstens bis zum hälftigen Beitrag im Basistarif.
Beiträge für berücksichtigungsfähige Angehörige werden ebenfalls zur Hälfte übernommen, gemindert um Arbeitgeberzuschüsse.
Die Pauschale wird monatlich mit den Bezügen gezahlt und ist steuerfrei.
Der Antrag ist schriftlich zu stellen und unwiderruflich. Ergänzende individuelle Beihilfe, etwa zu Zahnersatz, Implantaten oder Hörgeräten, gibt es danach nicht mehr.
Wer bereits freiwillig gesetzlich versichert ist und den vollen Beitrag selbst trägt, kann die pauschale Beihilfe ebenfalls beantragen. Welche Länder inzwischen nachgezogen haben, zeigt der Ratgeber Krankenversicherung für Beamte.
Pauschale Beihilfe oder PKV: Was lohnt sich für Beamte in Hamburg?
Für die meisten Beamten in Hamburg ist die private Krankenversicherung mit individueller Beihilfe günstiger als die gesetzliche Kasse mit pauschaler Beihilfe. Der GKV-Beitrag richtet sich nach der Besoldung, der PKV-Beitrag nach Eintrittsalter, Gesundheitszustand und Tarif. Die pauschale Beihilfe halbiert den Kassenbeitrag, der Beihilfetarif der PKV muss dagegen nur 20 bis 50 Prozent der Kosten tragen.
Für die Entscheidung kommt es vor allem auf diese Punkte an:
Besoldung und Beihilfesatz: Je höher die Besoldungsgruppe, desto teurer wird die GKV. Ab zwei Kindern und im Ruhestand steigt die individuelle Beihilfe auf 70 Prozent.
Teilzeit und Zukunftspläne: In Teilzeit sinkt der GKV-Beitrag, der PKV-Beitrag bleibt gleich. Wer später wieder Vollzeit arbeitet, sollte das einrechnen.
Gesundheit und Eintrittsalter: Vorerkrankungen können in der PKV zu Risikozuschlägen führen. Eine anonyme Risikovoranfrage schafft vorab Klarheit.
Familie: In der GKV können Kinder und Partner ohne eigenes Einkommen beitragsfrei mitversichert sein, in der PKV braucht jedes Familienmitglied einen eigenen Tarif.
Leistungen: Die GKV kennt keine Chefarztbehandlung und begrenzt Zahnersatz auf Festzuschüsse. Gleichwertiger Schutz kostet dort Zusatzversicherungen.
Wichtig ist der Blick über Hamburg hinaus: Wer zu einem Dienstherrn ohne pauschale Beihilfe wechselt, etwa zum Bund oder nach Bayern, zahlt den GKV-Beitrag wieder vollständig selbst. Ein späterer Wechsel in die PKV ist dann nur mit Gesundheitsprüfung und höherem Eintrittsalter möglich.
Wie hoch ist die individuelle Beihilfe in Hamburg?
Die individuelle Beihilfe beträgt in Hamburg 50 Prozent für aktive Beamte und steigt auf 70 Prozent, wenn mehr als ein Kind im Familienzuschlag berücksichtigt wird – ab dem Ersten des Monats, in dem das zweite Kind geboren wird. Ehe- und Lebenspartner sowie Versorgungsempfänger erhalten 70 Prozent, Kinder 80 Prozent.
Zu beachten sind einige Hamburger Regeln:
Wahlleistungen im Krankenhaus wie Chefarzt oder Zweibettzimmer sind nicht beihilfefähig (§ 18 HmbBeihVO). Die Kosten trägt allein ein entsprechender PKV-Tarif.
Die Kostendämpfungspauschale wurde zum 1. Januar 2020 abgeschafft. Bei Arzneimitteln gilt ein Eigenbehalt von 10 Prozent des Preises, mindestens 5 und höchstens 10 Euro.
Ehe- und Lebenspartner sind nur berücksichtigungsfähig, wenn ihre Einkünfte im Vorjahr 20.000 Euro nicht übersteigen.
Beihilfe kann bis zu zwei Jahre nach Entstehen der Aufwendungen beantragt werden.
Welche Heilfürsorge gilt für Polizei, Feuerwehr und Justizvollzug in Hamburg?
Polizeivollzugsbeamte und Beamte des feuerwehrtechnischen Dienstes erhalten in Hamburg Heilfürsorge statt Beihilfe, seit dem 1. April 2026 auch die Beamten des Justizvollzugs. Die Heilfürsorge entspricht im Wesentlichen den Leistungen der gesetzlichen Krankenversicherung und ist zuzahlungsfrei.
Während Ausbildung und Studium ist sie kostenfrei, danach werden 1,4 Prozent des Grundgehalts als Sachbezug angerechnet.
Es besteht ein einmaliges, unwiderrufliches Wahlrecht, auf die Heilfürsorge zu verzichten und in die Beihilfe zu wechseln. Ein Rückweg ist ausgeschlossen.
Bestandsbeamte im Justizvollzug können vom 1. April 2026 bis zum 31. März 2027 von der Beihilfe in die Heilfürsorge wechseln – auch nach einem Antrag auf pauschale Beihilfe.
Mit dem Ruhestand endet die Heilfürsorge, dann gilt die Beihilfe mit 70 Prozent.
Für die Zeit nach dem aktiven Dienst und für Angehörige, die keine Heilfürsorge erhalten, ist deshalb früh vorzusorgen, etwa mit einer Anwartschaftsversicherung. Hinweise für den Berufsstart finden Sie unter Krankenversicherung für Beamtenanwärter.
Was gilt für Anwärter, Referendare und Lehrkräfte in Hamburg?
Beamte auf Widerruf in Hamburg können zwischen individueller und pauschaler Beihilfe wählen und treffen die Entscheidung nach dem Vorbereitungsdienst neu. Denn mit der Übernahme wird ein neues Beamtenverhältnis begründet, die frühere Wahl bindet dann nicht mehr.
Lehramtsreferendare sind Beamte auf Widerruf mit Anwärterbezügen und Beihilfe von 50 Prozent.
Bei individueller Beihilfe sind im Vorbereitungsdienst Kronen, Zahnersatz und Implantate grundsätzlich nicht beihilfefähig, außer nach einem Unfall oder nach drei Jahren im öffentlichen Dienst.
Rechtsreferendare absolvieren den Vorbereitungsdienst in einem öffentlich-rechtlichen Ausbildungsverhältnis mit Unterhaltsbeihilfe. Sie sind keine Beamten und erhalten keine Beihilfe.
Die Entscheidung für die passende Krankenversicherung ist für Referendare und Beamtenanwärter in Hamburg ….
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Häufige Fragen: Beamte in Hamburg
Seit wann gibt es die pauschale Beihilfe in Hamburg?+
Seit dem 1. August 2018. Hamburg war damit das erste Land, das Beamten einen Zuschuss von 50 Prozent zum Beitrag einer Krankenvollversicherung anbietet. Die Pauschale gibt es für gesetzlich wie für privat Vollversicherte.
Kann ich die pauschale Beihilfe in Hamburg widerrufen?+
Nein. Die Entscheidung ist unwiderruflich, ein Wechsel zurück zur individuellen Beihilfe ist nicht möglich. Ausnahme: Nach dem Vorbereitungsdienst entsteht ein neues Beamtenverhältnis, dann kann neu entschieden werden. Justizvollzugsbeamte dürfen bis 31. März 2027 in die Heilfürsorge wechseln.
Wie hoch ist die Beihilfe für Beamte in Hamburg?+
Aktive Beamte erhalten 50 Prozent, ab zwei berücksichtigungsfähigen Kindern 70 Prozent. Ehe- und Lebenspartner sowie Pensionäre erhalten 70 Prozent, Kinder 80 Prozent der beihilfefähigen Aufwendungen.
Sind Chefarzt und Zweibettzimmer in Hamburg beihilfefähig?+
Nein. Wahlleistungen im Krankenhaus sind in Hamburg nicht beihilfefähig, auch nicht gegen einen Eigenbeitrag. Wer Chefarztbehandlung und Zweibettzimmer wünscht, muss sie vollständig über einen Wahlleistungstarif der PKV absichern.
Was passiert mit der pauschalen Beihilfe bei einem Wechsel des Bundeslandes?+
Sie endet, denn es gilt das Beihilferecht des neuen Dienstherrn. Bietet dieser keine pauschale Beihilfe an, zahlen gesetzlich versicherte Beamte den vollen Beitrag selbst. Ein späterer Wechsel in die PKV erfordert eine neue Gesundheitsprüfung.
Bekommen Polizisten in Hamburg Heilfürsorge?+
Ja. Polizeivollzugsbeamte, die Feuerwehr und seit dem 1. April 2026 der Justizvollzug erhalten Heilfürsorge. Nach der Ausbildung werden 1,4 Prozent des Grundgehalts angerechnet. Ein einmaliger Wechsel in die Beihilfe ist möglich, ein Rückweg nicht.
Quellen (8)· Stand September 2026· Redaktion: Christian Fröhner